LE ATTIVITA' DEL COMUNE
Le funzioni del Comune sono definite dall'art 13 T.U.E.L.
Spettano al comune tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale, con riguardo ai servizi alla persona e alla comunità, all'assetto ed utilizzazione del territorio e allo sviluppo economico, salvo quanto espressamente attribuito ad altri soggetti dalla legge statale o regionale, secondo le rispettive competenze.
Si tratta pertanto di un elenco aperto e variabile, alla luce delle esigenze del singolo ente, proprio in applicazione del principio della sussidiarietà.
Questa previsione va coordinata con quanto previsto a seguito della riforma del titolo V della Costituzione, avvenuta con Legge Costituzionale n. 3/2001.
In
tale nuovo assetto gli EE.LL hanno proprie funzioni garantite dalla
Costituzione (anche se la loro concretizzazione è lasciata alla legislazione
esclusiva dello Stato, ex art. 117 comma 2, lett. p, Costituzione) cui possono
aggiungersi funzioni attribuite dalla legge statale e regionale.
L'art. 14 T.U.E.L. precisa che il Comune gestisce per conto dello Stato i
servizi elettorali, di stato civile, di anagrafe, di leva militare e di
statistica e le relative funzioni sono esercitate dal Sindaco quale ufficiale
del Governo, ai sensi dell'articolo 54. Ulteriori funzioni amministrative per
servizi di competenza statale possono essere affidate ai comuni dalla legge che
regola anche i relativi rapporti finanziari, assicurando le risorse necessarie.
Di conseguenza possiamo cosi definire le funzioni del Comune:
Occorre poi notare che la disciplina dell'organizzazione, dello svolgimento e della gestione delle funzioni dei Comuni è riservata alla potestà regolamentare dell'ente locale, nell'ambito della legislazione dello Stato o della Regione, che ne assicura i requisiti minimi di uniformità, secondo le rispettive competenze, conformemente a quanto previsto dagli articoli 114, 117, sesto comma, e 118 della Costituzione (L. 131/2002).
La legge statale e regionale può al più conferire altre funzioni agli EE.LL, ma non regolare quelle ad essi attribuite (che siano proprie o conferite) configurandosi altrimenti come incostituzionale.
In questa sezione si è cercato di fornire una mappa quanto più completa possibile (e che verrà arricchita e/o modificata nel corso del tempo) delle attività svolte dal Comune di Latina, suddivise per argomenti che ricalcano l'organigramma dell'ente.