E' possibile che il processo partecipativo, così come realizzato per i Contratti di quartiere, venga implementato anche in altri ambiti e contesti?




A quanto ammontano i finanziamenti previsti per i due CDQ II di Latina?

Il CdQ II Latina Scalo ha ottenuto il V posto nella graduatoria Regionale, con un finanziamento pari a € 9.900.000. Questa cifra, sommata ai contributi dell’Ater, del Comune e dei privati, raggiunge un totale di € 16.974.000 che sarà interamente destinato alla riqualificazione di Latina Scalo.
Il CdQ II Nicolosi – Villaggio Trieste ha ottenuto l’VIII posto ed il finanziamento massimo ammissibile pari a € 10.000.000 che incrementati delle risorse aggiuntive dell’Ater edel Comune raggiunge un totale di € 13.073.000.
In entrambi i casi il bando ha premiato l'ambito degli interventi, la qualità della progettazione e le modalità dei processi partecipativi, ma anche gli accordi stipulati con l'Ater, l'aggiunta delle risorse comunali e la partecipazione di investitori privati.
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Quali i tempi dei CDQ II di Latina?

Si è conclusa la gara per l’affidamento della progettazione definitiva degli interventi cui segue la stipula di un protocollo di intesa tra il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e la Regione Lazio, che dà il via alla progettazione definitiva. Quest’ultima dovrà essere completata in 60 – 90 giorni. I progetti definitivi saranno sottoposti all’attenzione del responsabile del procedimento in 1 o 2 step. In coerenza con la tabella dei tempi definita il processo partecipativo continuerà, trovando la giusta interazine con i progettisti incaricati, e resterà l’elemento fondante del programma.
Visita le pagine: CdQ II Città di Latina, procedura - bando, CdQII Latina scalo, a che punto siamo?, CdQII Nicolosi-Villaggio Trieste, a che punto siamo?
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Cosa comporta la presenza di investitori privati?

Il nuovo programma prevede l'intervento in situazioni caratterizzate da diffuso degrado delle costruzioni e dell'ambiente urbano, da carenza di servizi e da un contesto di scarsa coesione sociale e di marcato disagio abitativo. Il programma promuove la partecipazione degli abitanti alla definizione degli obiettivi ed è finalizzato propriamente ad incrementare, anche con il supporto di investimenti privati, la dotazione infrastrutturale oltre che a promuovere misure ed interventi per favorire l'occupazione e l'integrazione sociale.
La presenza di investimenti privati, dunque, è contemplata e raccomandata dal legislatore all’interno del Bando di concorso per i CdQ II come potenziale volano per lo sviluppo del territorio. Essa ha rappresentato, quindi, nei CdQ II una condizione necessaria, ma non sufficiente, al buon esito del progetto.
In particolare nel Contratto di quartiere Latina scalo sono previsti due interventi a carico dei privati: un asilo nido e un parco pubblico. A fronte di un riconoscimento volumetrico gli investitori privati cedono le aree che diventano pubbliche. Le modalità di gestione dei servizi compresi in questi interventi saranno definiti durante la preparazione dei progetti definitivi.
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Le realizzazioni previste dai CdQ II Nicolosi - Villaggio Trieste comporteranno una diminuzione del verde pubblico?

I Contratti di quartiere sono tesi a soddisfare la diffusa esigenza di qualità abitativa ed urbana ricercando al contempo obiettivi di sviluppo economico e sociale finalizzati all’innalzamento degli standard qualitativi sia a livello di alloggio che di contesto urbano.
Particolare attenzione viene riservata al tema della sostenibilità ambientale e dell’ecologia urbana. L’avvio del processo partecipativo ha consentito di valorizzare il patrimonio di conoscenza degli abitanti e di chi lavora e opera sul territorio – amministratori pubblici, operatori economici e sociali, responsabili di associazioni – per costruire progetti di riqualificazione condivisi in un’ottica processuale di carattere strategico, integrata e complessa che ha definito proposte progettuali concertate e si proietta a definire destinazioni d’uso godibili e adattabili alle diverse esigenze espresse dagli abitanti.
In questa ottica, è categoricamente escluso che possa realizzarsi una diminuzione del verde pubblico. Benché sia stata prevista la costruzione di nuovi edifici atti ad ospitare nuove funzioni utili alla cittadinanza, la quantità di aree verdi non sarà assolutamente compromessa, anzi complessivamente aumenta e si provvederà a renderle più fruibili e piacevoli con arredi urbani di qualità.
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Il Contratto di quartiere Nicolosi - Villaggio Trieste prevede l'eliminazione del campo di calcetto in piazza Berlinguer?

I quartieri oggetto degli interventi dei CdQ II di Latina, Latina Scalo e Nicolosi – Villaggio Trieste, sono caratterizzati da una profonda mancanza di punti di riferimento sia a livello urbanistico che a livello architettonico. Da qui è emersa la necessità da un lato di caratterizzare i quartieri con segni architettonici forti e significativi, dall’altro di dotarli di servizi sociali adeguati. Le scelte progettuali hanno cercato, d’altro canto, di tener conto dell’attaccamento da parte degli abitanti ai pochi punti di ritrovo già esistenti, onde evitare un effetto di scollamento dei progetti con la realtà sociale. Per quanto riguarda il campo di calcetto di Piazza Berlinguer, questo verrebbe ‘spostato’ alle spalle di via Milazzo dove è prevista la realizzazione di altre aree a verde pubblico attrezzato.
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Cosa ha previsto il Contratto di quartiere II Latina scalo per l’ex Cinema ENAL?

L'ex cinema Enal è uno degli edifici storici di Latina scalo e costituisce uno dei loghi identitari dell'insediamento. In questo momento versa in grave degrado e gli abitanti vorrebero vedere questa struttura riqualificata. La sua riqualificazione non è stata inserita fra gli interventi del Contratto di quartiere tenuto conto del fatto che per questo avrebbe significato togliere il 50% del finanziamento del CdQ II di Latina Scalo ad altre opere. Il Comune di Latina ha provveduto ad assicurare il non abbattimento, precondizione per la futura riqualificazione nell’ambito di altre iniziative.
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E’ possibile che il processo partecipativo, così come realizzato per i Contratti di quartiere, venga implementato anche in altri ambiti e contesti?

Il processo partecipativo è stato inteso in sinergia all’iter amministrativo, e rappresenta una delle sue componenti a completamento dei processi di costruzione delle scelte che riguardano il territorio locale e quindi i suoi abitanti.
La sperimentazione di processi partecipativi di questo tipo rappresenta uno stato d’avanzamento per l’amministrazione comunale di Latina e garantisce l’innalzamento della qualità delle scelte fatte attraverso i procedimenti amministrativi convenzionali.
Quello inaugurato attraverso i CdQ II II è un percorso nuovo. Si è compiuto un grande sforzo che ha portato ad ottimi risultati per cui il percorso è da considerare eccellentemente riuscito ed è possibile che venga implementato in altri ambiti come buona prassi arrivando a costituirsi come principio preferenziale dell’amministrazione. Il nuovo rapporto che si è istaurato tra amministrazione e cittadini è edificante e costruttivo, ed è quindi auspicabile che la partecipazione sia percepita sempre più come un diritto – dovere da parte della cittadinanza.
I percorsi partecipativi - infatti - integrano la conoscenza del tecnico con quella diffusa della cittadinanza e vanno ricercati come processi di reciproco accrescimento sia da parte della cittadinanza sia da parte dell’amministrazione.
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